
“下面有请中国发言”。
在6月18日人权理事会第三十八届常会第一天的会议上,人权理事会主席以平衡的方式说了这句话,使欧亚大陆另一边许多人的心跳“突突”加快。
姜端部长代表中国发言,是中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团的国际团队负责人。他负责“人权和人道主义事务,如联合国人权理事会、联合国人权条约机构、联合国难民事务高级专员、国际移民组织和联合国人道主义事务厅”。
姜端部长说-
中国代表团注意到性取向问题独立专家及和平集会问题特别报告员提交的报告,并认真听取了独立专家及特别报告员的发言。中方反对所有形式的歧视和暴力,包括基于性取向的歧视、暴力和不容允现象。与此同时,中国认为,国际社会应尊重各国的历史、宗教和文化传统,以及社会制度和发展水平的差异,尊重各国自主选择的人权发展道路,不将自己的价值观强加于他人。国际社会应在平等和相互尊重的基础上,加强人权对话与合作,增进相互理解,妥善处理分歧。
要真正理解姜端部长讲话的意义,必须从人权理事会第三十八届常会的复杂背景入手。
事实上,从国际形势来看,人权理事会第三十八届会议一定会“惊心动魄”。毕竟,美国一个月前才在耶路撒冷设立大使馆,没过多久,以色列军队镇压了巴勒斯坦抗议者,造成人员伤亡,并于5月18日召开了人权理事会紧急特别会议。
而且,似乎是为了抓住同时举行的第21届世界杯的头条新闻,当来自32个国家的球队因为害怕被淘汰而在球场上竞争时,美国自愿“退出”由47个成员国组成的人权理事会,理由是抗议以色列的“偏见”。
“退出该组织”并没有说,美国驻联合国大使妮基·黑利也在他的声明中发表了恶毒的言论,其中“黑进”了人权理事会,称其为“粪池”。
一个波浪不平坦,另一个波浪上升。俄罗斯在积极批评美国退出的同时,宣布它将申请2021年至2023年成为人权理事会成员。
于是,在这一番跌宕起伏的衬托下,中国在人权理事会第38届常会第一场会议中的在场与发言,很轻易地“逃过了”许多熬夜看球后惺忪朦胧的目光。
让人们微笑的是,历史的车轮似乎在观众不知不觉中“突然”地向前滚动。
对于中国的性和性别少数群体来说,这个“滚”从位于中国内地的贵阳和驻马店的“后方”开始,跨越中线和前院,到达日内瓦的联合国人权理事会。它出现在联合国性取向和性别认同问题独立专家的报告中。四
巧合的是,这也是联合国历史上第二位性取向和性别问题独立专家----哥斯达黎加的维克托·马德里加尔-博尔洛兹----向联合国人权理事会提交的第一份报告。
如果早期下台的第一位独立专家蒙丹蓬(Muntarbhorn)是一位在他艰苦的工作中有着“拥抱多样性,鼓舞全人类”浪漫情怀的“诗人”,那么自称“全球遗产”和遗产“守护者”的马德里·加尔·波罗斯(Madrid Gal-Borros)就有着伟大的“骑士”风格。
继承了蒙丹蓬在工作中对“保持开放”和“对话”的强调,这位“骑士”在提交人权理事会的第一份报告中承诺保护提议的自己在任内的两大工作目标为“提高认识”与“支持有效的国家措施。
在“提高认识”方面,马德里加尔·波罗斯非常重视提高基于性取向、性别认同的歧视与暴力的可见度,对此类歧视与暴力的认识水平,并力求发现问题的根源。另一方面,马德里的加博洛斯计划花费从立法与公共政策、行政与管理行动、诉诸司法(包括获得有效补救)这几个方面入手英镑用于“支持有效的国家措施”。
正是在这种背景下,两起关于中国多重性别问题的有影响力的诉讼谦卑地走出国门,悄悄地进入独立专家的报告,作为“诉诸司法”实践中的一项有效的国家措施。

任何对过去几十年中国人权发展的“走出去”经验略知一二的人都知道,作为一个国情复杂的新兴大国,很难从几乎认不出“六个亲戚”的联合国人权专家那里得到“高标准、严要求”的肯定。
例如,台湾在多年争取婚姻平等后取得了突破性成果。事实上,珍惜墨水的性取向和性别认同问题独立专家只是以“德国和中国台湾省逐渐承认同性婚姻”的形式被纳入“大众发展”。因此,中国大陆多元性别倡导中的这次“走出去”,可以称得上是意义深远--它是对中国在多元性别议题上积极进展的鼓励与肯定.
然而,贵阳的跨性别就业歧视案和驻马店的性取向逆转治疗案,并不是中国在人权理事会第三十八届常会全面展开时“走出去”维护性别少数群体平等权益的最重要步骤。
事实上,使人权理事会第三十八届常会有意义的不仅仅是在媒体报道中“愤怒地退缩”的美国,还有在6月18日的会议上紧随委内瑞拉、南非和墨西哥之后的中国,这些国家也是全球南方国家。

用手指数着,中国政府代表在人权理事会上关于多重性别议题的最后一次发言是在四年前。当时,人权理事会成员国刚刚对题为“人权、性取向和性别认同”的决议草案进行了表决。出于“避免安理会严重分裂和对抗”的考虑,中国在表决中投了弃权票,并在表决后做了解释性发言:“
四年前,也就是2014年,上一届世界杯举行的时候。尽管2014年声明明确阐述了"中国反对基于一切理由的歧视与暴力"和"支持理事会在促进相关领域的建设性对话及合作上的努力"的立场,但遗憾的是,声明没有提到"性取向/性取向"和"性别认同"等关键词。
四年后,尽管中国足球似乎仍远未获得世界杯资格,但中国已在人权理事会明确承诺“中方反对一切形式的歧视和暴力,包括于性取向的歧视、暴力和不容允现象”。
值得注意的是,中国并没有像其他一些国家一样,将其承诺局限于独立专家强烈呼吁的“反歧视、反暴力”框架,而是采取了另一个有价值的步骤,将基于性取向的不容允(intolerance)现象的反对意见纳入其立场声明。
如果反歧视和反暴力的承诺将通过法律和政策的改进以最具实质性的意义来实现,那么反对“不允许的现象”的努力可以从社会意识改善开始,这是比较安静的。
想象一下,如果每个家庭都接受其成员的性取向、性别认同和性别表达,不在误解和污名的影响下拒绝性和性别少数群体,而是真正认识到“不允许性”给家庭和社会之间的和谐带来的伤害,并实现“拥抱多样性”,那么,即使它没有说“激励全人类”,这种社会意识的进步至少可以保护性和性别少数群体免受来自原籍家庭的排斥和暴力。
真是如此,我们离和谐社会,才真正是又迈出了坚实的一步.
在这里,“湘阴”栏目想用这篇文章呼吁中国政府和有识之士汇聚智慧,积累资源,在保护少数民族平等权益的基础上筑山。在开展建设性对话的同时,他们将共同支持为这一少数群体服务的民间社会组织的登记、发展和工作,并共同协助一个新兴大国正在发生的新变化。

法律允许单身女性和女同性恋夫妇捐赠精子用于IUI人工授精和/或体外受精的国家如下:
支持国家 ▪ 西班牙 ▪ 瑞典 ▪ 比利时 ▪ 丹麦 ▪ 英国 ▪ 加拿大 ▪ 俄罗斯 ▪ 墨西哥 ▪ 委内瑞拉 ▪ 千里达和多巴哥 ▪ 新西兰 ▪ 以色列 ▪ 印度 ▪ 南非 ▪ 牙买加 ▪ 爱沙尼亚 ▪ 美国 ▪ 乌干达 ▪ 冰岛 ▪ 马来西亚 ▪ 柬埔寨 ▪ 泰国 ▪ 哈萨克斯坦此外,泰国和柬埔寨是通过冲突、关系或地下活动为单身女性和女同性恋夫妇进行人工授精和试管婴儿的最接近的国家。
1参见中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团的官方网站“代表团组织设置”2AS美国退席,俄罗斯寻求联合国人权理事会席位,《莫斯科时报》,2013年6月20日3A/72/172,第100段。20 4A/人权事务委员会/38/43,第20段。14,15,16,85,82。5A/72/172,第100段。20